Mitä teimme?

• Kävimme läpi pohjoismaista ja kansainvälistä maaseudun palvelutarjontaa koskevaa kirjallisuutta, johon sisältyi lehdissä julkaistuja artikkeleita sekä tutkimuslaitosten, viranomaisten ja kansalaisjärjestöjen julkaisuja. Kirjallisuuden pohjalta arvioimme ja käsittelimme ensimmäistä tutkimuskysymystä: Mitkä ovat palvelutarpeet nyt ja tulevaisuudessa Pohjoismaiden maaseudulla ja harvaan asutuilla alueilla?

• Analysoimme poliittisia linjauksia ja maaseudun ja alueellisen palvelutarjonnan kansallisia painopisteitä viidessä Pohjoismaassa ja kolmella autonomisella alueella. Arviointi suoritettiin analysoimalla kuinka maaseudun palvelutarjonnan painopistealueet määritellään kansallistasolla maaseutu- ja aluepolitiikan linjauksissa, joissa maaseudun palvelutarjonnan painopistealueet määritellään. Analyysin avulla voitiin selvittää, miten maaseutupolitiikka voi tehostaa palvelujen tarjoamista, sekä vastata toiseen tutkimuskysymykseen: Miten maaseudulla asuville voidaan tarjota hyviä, paikkaperustaisia palveluita? Tämä kysymys esitettiin ja sitä käsiteltiin syvällisesti vuonna 2021 järjestetyssä pohjoismaisten sidosryhmien työpajassa.

• Analysoimme saavutettavuutta georeferoitujen tilastojen perusteella ja laadimme yhteenvedon tiedoista, joita voitiin käyttää tapaustutkimustyön perustana. Kartoitimme alueet, joilla tapaustutkimuksia voitaisiin toteuttaa, analysoimalla neljän palveluryhmän eli päivittäistavarakauppojen, apteekkien, kirjastojen ja oppilaitosten saavutettavuutta suhteessa maaseudun väestötiheyteen.

• Toteutimme tapaustutkimukset kaikissa viidessä Pohjoismaassa ja kolmella autonomisella alueella vuonna 2022. Tämä sisälsi 56 haastattelua ja dialogia alan eri toimijoiden kanssa. Tapaustutkimuksissa tarkasteltiin perusteellisesti aiemmissa tutkimuksen osissa esitettyjä haasteita ja mahdollisuuksia. Tavoitteena oli sekä vahvistaa aiemmat havainnot että tunnistaa mahdolliset palvelut, joita pidettiin ”välttämättöminä”, mutta joita ei ollut tunnistettu aiemmissa tutkimuksen osissa. Tapaustutkimuksissa tutkittiin kolmatta tutkimuskysymystä: Mitkä ovat varman ja turvallisen palvelutarjonnan keskeiset haasteet ja mahdollisuudet maaseudulla ja harvaan asutuilla alueilla Pohjoismaissa?

• Järjestimme vuonna 2023 työpajan, jossa esiteltiin aikaisemman toiminnan tuloksia ja keskusteltiin niistä. Työpaja auttoi myös priorisoimaan ja kehittämään tässä julkaisussa esitettyjä toimenpidesuosituksia. Suositukset on jaettu kansallisen ja alueellisen/paikallisen tason päättäjille suunnattuihin ehdotuksiin. Tutkimustulosten pohjalta laadittuja suosituksia arvioitiin, priorisoitiin ja kehitettiin edelleen työpajoissa, joihin osallistui keskeisiä sidosryhmiä eri Pohjoismaista.